建设红色旅游首选地的行动指南——《江西省红色旅游高质量发展规划纲要（2024-2028年）》解读

党的十八大以来，习近平总书记高度重视红色基因的传承，多次发表重要讲话、作出重要指示，把弘扬红色文化摆在更加突出的位置。近年来，作为赓续红色血脉、传承红色基因的重要载体，我国红色旅游发展迅猛，取得了良好的综合效益。江西是我国红色旅游的先行者，近日印发《江西省红色旅游高质量发展规划纲要（2024-2028年）》（以下简称《纲要》），这是应新阶段、新变化、新要求，加快建设红色旅游首选地的务实之举，更是在文化强省和旅游强省建设中具有十分重要的意义和作用。

《纲要》由四个部分组成。第一部分为发展背景。从发展基础、发展机遇两部分深度分析了江西省红色旅游资源特点，回顾总结了江西省红色旅游发展情况，剖析江西省红色旅游发展的机遇与挑战，为整体《纲要》撰写奠定基础。第二部分为总体要求，从形成江西红色旅游引领力、感召力、吸引力、竞争力、品牌力等五个维度明确提出了明确的战略定位、发展目标和总体布局。第三部分为主要任务，明确提出了六大核心任务，以期推动江西省红色旅游从“强资源”到“强品牌”、从“强参观”到“强体验”、从“强景区”到“强目的地”的发展转变。第四部分为保障措施。从强化组织领导、完善政策支持、引导多元投入、加强督导评估等方面综合发力，推动红色旅游规范化发展。总体看，《纲要》思路清晰、目标明确、内容全面、操作性强，其主要特点可以归纳为以下几个方面：

一是注重协调发展，提升空间布局引领力。江西红色旅游资源“家底殷实”，遍布全省。其中，井冈山、瑞金、南昌等地，作为江西红色旅游的核心区域，经过多年精心发展，已形成具有显著影响力和强大带动力的红色旅游高地，稳居全国红色旅游目的地的第一梯队。然而，由于资源分布不均和开发重点的差异，江西省内其他具有潜力的红色资源富集地区仍面临发展滞后、区域联动不足等挑战。为应对这些问题，《纲要》注重全省红色旅游的均衡发展，提出“以‘集聚、融合、拓展’为路径，构建‘两极引领、四区集聚、六廊串联’的发展空间布局”，此举不仅可构建全面、立体的红色旅游发展格局，还在提升传统红色旅游目的地、红色旅游经典景区的基础上，推出寻乌、兴国、铜鼓、修水等多个红色旅游新兴目的地，以点带面，促进全省红色旅游资源的深度整合与协同发展。

二是深挖文化内涵，焕发红色旅游新活力。推动红色旅游发展，深挖其文化内涵是至关重要的一环。红色旅游作为弘扬革命精神、传承红色文化的重要载体，其精髓就在于对党史军史这座“富矿”的广泛、深入挖掘，通过文献梳理和精心策划，将革命历史背后的生动故事与深刻内涵以鲜活、立体的形式呈现给游客。如大型红色史诗《长征第一渡》、实景演出《井冈山》、红色舞台剧《星火》等多部作品，都是红色旅游文化创新的典范。这些作品通过深入挖掘红色文化内涵，精心构建故事情节，运用新颖的表现形式，营造强烈的情感共鸣，成功地赋予了红色旅游新的生命力。着眼于此，《纲要》对江西红色文化的挖掘与开发利用提出更高要求，明确提出将研究成果转化为多元文化产品与服务的具体路径，包括推动旅游演艺创作、发展“微演艺”、开发文创产品、打造主题节庆活动、拍摄主题专题片等，不断拓宽红色文化的传播方式和渠道。

九江市铜鼓县秋收起义纪念地

三是推动融合创新，增强红色旅游竞争力。近年来，红色旅游主动适应文化和旅游消费需求，积极与各类业态深度融合，开发了丰富的体验性项目、精彩的实景演艺、新颖的文创产品等，使得供给体系更加多元化，红色产品服务更加精准化，从而显著提升了红色旅游的吸引力和竞争力。江西省作为革命老区，在发展红色旅游时，应充分发挥其独特优势，积极推动红色旅游与乡村旅游、生态旅游、红色培训等相结合，以“红色旅游+”为引领，拓宽红色旅游产业的辐射范围，深化旅游聚集效应，促进多元业态的融合发展。《纲要》明确提出，要以红色研学强化教育功能，以文化演艺注入文化内涵，以数字技术赋能创新发展，积极探索并推动“红色+教育”“红色+演艺”“红色+数字”的深度融合模式。与此同时，《纲要》深刻把握红色旅游发展的时代脉搏，将可持续发展作为核心战略，具体提出了“示范建设聚能、消费市场释能、人才建设蓄能”等发展任务，旨在通过打造红色旅游融合发展示范区、培养高素质的红色旅游人才、构建红色旅游消费新场景，推动江西省构建起高密度、高质量的红色旅游融合发展体系。

九江市铜鼓县秋收起义沉浸式体验中心

四是加速数智转型，强化智慧文旅服务力。红色旅游资源，作为中国共产党奋斗历程的生动记录，蕴藏着丰富的红色文化，是宝贵的精神财富。在数字化时代，红色文化传承与传播也面临着新形势新挑战。这就要求红色旅游发展必须坚持守正创新，深化数字红色资源的多样性建设，利用数字化手段赋能，积极支持红色旅游景区建设智慧景区，引入网上虚拟导览、智能讲解等智能服务，不断完善红色旅游公共服务体系。随着上海中共一大会址纪念馆“星火初燃”VR全景线上展、湖南“潇湘红”红色旅游文旅信息化APP以及江西“南昌红色文化旅游VR点网”项目等众多数智化产品的相继推出，红色旅游正经历着一场深刻的数智化转型。这些数智化产品不仅为游客带来了沉浸式体验与便捷服务，还极大地提升了红色旅游的智慧化服务水平，让红色文化在新时代熠熠生辉。《纲要》推出红色资源数智化工程，从深度与广度两方面提出红色旅游数智化发展的高标准高要求：在深度打造上，《纲要》提出打造数字化展陈平台和数字化体验产品，以发挥红色资源集群作用为目标，以数字转化统筹配置为发展路径，推出数字专题展、“云端”产品；在普及广度上，《纲要》提出打造思政虚拟教学产品，支持革命博物馆、纪念馆和红色旅游经典景区开发数字展馆、数字景区，建设思政虚拟实践教学“云展馆”“云课堂”，推动红色文化的传承。

萍乡市安源区安源路矿工人俱乐部

总体来看，《纲要》的出台，不仅助力统筹江西红色旅游资源，构建多元旅游发展格局，也有利于协调平衡省内各地红色旅游发展的节奏与力度，共同推动红色旅游产业的繁荣与进步，落地实施值得期待。

作者：吴若山，新时代文旅研究院院长、中国社科院旅游研究中心特约研究员、北京旅游学会理事。

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