舆情关注：国家新闻出版署回应网游管理办法草案

12月22日，国家新闻出版署起草的《网络游戏管理办法》（征求意见稿）向社会公开征求意见。征求意见稿拟规定，网络游戏不得设置每日登录、首次充值、连续充值等诱导性奖励。网游新规一经公布即引市场热议，A股、港股游戏板块反应强烈，资本市场游戏类上市公司股价应声下跌。各方纷纷对新规影响作出回应。12月23日，国家新闻出版署有关负责人表示，征求意见稿起草的过程中，通过多种方式广泛听取了相关部门、行业协会、企业等各方意见，旨在促进行业繁荣健康发展。腾讯游戏、网易游戏、中手游等游戏公司相继表示新规不会对其业务造成本质影响，将支持协助修改完善。人民日报等官媒也撰文评论，倡议各方积极表达，坦诚发声，勇于提出真实的意见和建议，助力网游行业健康、有序发展。事件相关话题多次登上社交平台热搜榜，舆情热度不断升温。

图源：网络

一、舆情统计与走势分析  

在中国文化传媒集团舆情监测系统，以12月20日0时至12月25日11时为周期，以“国家新闻出版署”“网游管理办法”等为关键词进行信息检索发现，监测期内的舆情高点出现于12月22日14时，目前舆情热度有所回落。

图：舆情统计分析图

12月22日，国家新闻出版署发布关于公开征求《网络游戏管理办法（草案征求意见稿）》意见的通知。《管理办法》共八章、六十四条，其中第十八条表示，限制游戏过度使用和高额消费。网络游戏不得设置每日登录、首次充值、连续充值等诱导性奖励。@第一财经报道，网游新规一经公布即引发市场热议，A股、港股游戏板块反应强烈，资本市场游戏类上市公司股价应声下跌。针对《征求意见稿》的影响，恺英网络、腾讯游戏、盛天网络等多家游戏公司当天迅速作出回应。“网游新规”“网络游戏管理办法草案”“腾讯回应网游新规”等话题热度不断攀升。当日，舆情实时传播量达到峰值，舆情实时传播量为8745条。

12月23日，国家新闻出版署回应网游管理办法草案，有关负责人表示，征求意见稿立足于保障和促进网络游戏行业繁荣健康发展，征求意见稿起草的过程中，通过多种方式广泛听取了相关部门、行业协会、企业等各方意见。中手游、网易游戏等多家游戏公司纷纷表示对网游新规的支持。@中信证券表示，建议理性看待网游新规征求意见稿，中长期来看中国游戏行业仍有发展机会。@人民日报撰文【国家新闻出版署回应舆论关切，助力市场信心稳定】倡议各方积极表达、坦诚发声，勇于提出真实的意见和建议。“国家新闻出版署回应网游管理办法草案”话题再引热度。

截至12月26日，从信息分布情况看，监测时间段内，监测到总信息129274条，微博50601条，客户端49373条，网站9187条，视频6541条，微信8539条。从媒体渠道来看，客户端和微博是舆情信息传播的主要渠道，分别占比39.14%和38.19%。

二、网民评论

对与本次事件相关的“网游新规”“网络游戏管理办法草案”“国家新闻出版署回应网游管理办法草案”等话题的相关网络评论汇总后发现：

图：网民评论分布图

一是，认为规范网游生态势在必行，占比36.70%，典型网友评论如下：

@肖掠影：游戏确实该整顿了，健康发展太有必要了，希望出台更完善合理的方法。

@寻找改变中的MaPLE：作为一个二十多年的老玩家，双手双脚支持，一个好游戏吸引人的，永远只有实实在在的游戏内容，而不是空洞的皮肤氪金抽卡。

@zw小欣：中国绝大部分游戏公司都是在生产精神垃圾和奶头乐，这样的公司早就该整治了，希望新规能客观如实征求意见，切实改善行业生态。

二是，认为新规能够促进网游健康发展应支持，占比25.20%，典型网友评论如下：

@CuteCurse：我是游戏从业者，还有传媒股和网易的股票，算是buff拉满了。但我觉得这个政策真挺好的，一个行业要稳定发展，就不应该出现劣币驱逐良币这种情况。

@灰烬烈阳：说白了，这一堆禁止赛博赌场和洗钱打金的规定能让市场如此震动，那说明这个市场本来就泡沫多，挤挤还正好给正常游戏腾位置，免得满地都是氪金卷钱，支持！

@正直的磊哥：说的非常明确，新规就是保障促进行业健康发展。不知道一堆人反对个什么，整顿从他们口袋里骗钱的行业难道不好？反正我是双手双脚支持。

三是，认为应理性长远看待新规影响，占比21.80%，典型网友评论如下：

@闲翁钓子牙：理性看待股价下跌，后续或有适应性暴涨。目前的游戏行业动荡只是阵痛，还是要长远看待新规意义。

@种花家的福州老兔子：游戏就是未成年人的精神鸦片，透支的是民族的未来。长远角度来说，整治不良游戏生态绝对是一笔划算的买卖，反而能够倒逼游戏行业更繁荣、更正向的发展，股价下跌都是一时的，利好是长远的。

四是，认为新规要兼顾各方意见切忌一刀切，占比16.30%，典型网友评论如下：

@许仙@@：还是希望新规能真的多方面征询意见，千万别搞搞一刀切这种事情，国内游戏行业发展不易，政策要扶持不要打压啊。

@放小猪的小风筝：游戏是养算力的产业，算力又是AI赛道的核心，新规出台市场反应这么大，足见政策的重要性。希望有关部门真的能够开放言路，各方利益都要兼顾，重在培育而不是遏制。

三、舆情关注

12月22日，国家新闻出版署就《网络游戏管理办法（草案征求意见稿）》向社会公开征求意见。新草案发布后，游戏股大跌，引发社会热议。12月23日，国家新闻出版署有关负责人表示，征求意见稿旨在促进行业繁荣健康发展。

近年来，我国游戏市场规模不断扩大，但行业乱象频出，正在引发社会的普遍担忧。《2023年中国游戏产业报告》显示，2023年，国内游戏市场实际销售收入3029.64亿元，同比增长13.95%，首次突破3000亿关口。我国自主研发游戏国内市场实销收入2563.75亿元，同比增长15.29%。需求扩大，国内游戏新品集中面市并有爆款出现，整体游戏市场呈现出欣欣向荣态势。然而，从“家长称数百名未成年为‘蛋仔派对’充值490余万”到“比心APP利用低俗信息诱导未成年人参与陪玩”，游戏行业负面新闻不断，诱导充值、不严格的实名认证等问题正在危害未成年人的身心健康。为回应社会普遍关切，促进行业规范有序发展，国家推出《网络游戏管理办法》势在必行，是履职尽责的应有之义。

新规一经发布即引发热议，游戏股应声下跌。本质上，游戏股市动荡的主要原因是资本市场对于政策风险存在一定的恐慌心理。面对此种情况，国家新闻出版署的回应及时而精准，既直面了市场反应，也呼应了舆论关切。针对游戏行业焦虑心态，国家新闻出版署有关负责人表示，征求意见稿立足于保障和促进网络游戏行业繁荣健康发展。对于社会普遍关切的“网络游戏不得设置每日登录、首次充值、连续充值等诱导性奖励”等热点内容，国家新闻出版署也表示，将认真研究，并将在继续听取相关部门、企业、用户等各方意见的基础上进一步修改完善。其实，就法律、行政法规、部门规章等公开征求意见，本就是法治社会的一种常态。此次网游新规问需于民，就是为了更广泛听取意见、完善规章条款，是科学立法的体现。

综上所述，国家推出《网络游戏管理办法》是应有之举，更是游戏行业发展到一定规模时的必要之举。各方都应积极表达，坦诚发声，勇于提出真实的意见和建议，促使《网络游戏管理办法》更加适配行业发展，推动游戏行业在有法规、有制度的环境中健康前行。

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